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來源：有新Newin
1月13日晚，OpenAI官方發(fā)布了16頁《OpenAI’sEconomicBlueprint》經(jīng)濟藍圖報告，描繪了美國如何最大限度的發(fā)揮AI優(yōu)勢、加強國家安全以及推動經(jīng)濟增長的政策建議。
當前，OpenAI的工具已被全球超過3億人使用，并幫助了300萬開發(fā)者進行創(chuàng)造、發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)新。這些工具被用于以下領域：
加速開發(fā)能挽救生命的醫(yī)療治療；
推動由美國國家實驗室進行的科學研究；
幫助教師創(chuàng)建個性化的課程計劃，與學生互動更多并安全地將AI引入課堂；
保護美國軍方免受無人機襲擊；
解鎖新的創(chuàng)意形式，提高藝術創(chuàng)作的可訪問性；
提高州和地方政府的效率；
OpenAI強調(diào)，美國需要立即行動起來，在最大化AI的潛力的同時，將其危害降至最低。AI是一種極為強大的技術，不能被獨裁者掌控。與此同時，AI帶來的經(jīng)濟機會也不容錯過。通過構建所需的基礎設施，AI能帶來的新工作崗位和增長近在眼前。
正如CEOSamAltman所寫，AI將幫助后代完成許多當下無法完成的事情。未來不再遙遠，一個人人生活優(yōu)于今日的時代正在到來。
為實現(xiàn)共同繁榮，OpenAI希望與政策制定者合作，確保AI的益處被負責任且公平地共享。他們還強調(diào)了創(chuàng)業(yè)精神和個人自由是美國創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的核心。
其中，OpenAI提出了關于AI技術的經(jīng)濟潛力如何推動美國再工業(yè)化的觀點。ChrisLehane 強調(diào)，如果AI開發(fā)者和公司能夠正確應對當前的技術機遇，AI帶來的廣泛經(jīng)濟效益將助推美國實現(xiàn)經(jīng)濟再工業(yè)化。
歷史上，美國曾多次在重大技術變革中發(fā)揮關鍵作用。ChrisLehane 舉例說明了汽車行業(yè)的崛起：盡管汽車并非在美國發(fā)明，但美國通過公共部門與私營部門的合作，激發(fā)了這一新技術的潛力，實現(xiàn)了從經(jīng)濟到國家安全的全面收益。而英國卻因1865年的“紅旗法案”（要求人在汽車前舉旗步行并限制汽車時速不超過4英里/小時）限制了行業(yè)發(fā)展。
美國的方法則截然不同，融合了私營部門的創(chuàng)新愿景和公共部門的遠見，最終使其成為世界汽車工業(yè)的中心。大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)濟實惠的汽車，并構建全國性的高速公路系統(tǒng)，既解決了公共安全問題，又釋放了產(chǎn)業(yè)潛力。
OpenAI提出了關于AI技術的經(jīng)濟潛力如何推動美國再工業(yè)化的觀點。ChrisLehane還強調(diào)，如果AI開發(fā)者和公司能夠正確應對當前的技術機遇，AI帶來的廣泛經(jīng)濟效益將助推美國實現(xiàn)經(jīng)濟再工業(yè)化。
歷史上，美國曾多次在重大技術變革中發(fā)揮關鍵作用。舉例說明了汽車行業(yè)的崛起：盡管汽車并非在美國發(fā)明，但美國通過公共部門與私營部門的合作，激發(fā)了這一新技術的潛力，實現(xiàn)了從經(jīng)濟到國家安全的全面收益。而英國卻因1865年的“紅旗法案”（要求人在汽車前舉旗步行并限制汽車時速不超過4英里/小時）限制了行業(yè)發(fā)展。
美國的方法則截然不同，融合了私營部門的創(chuàng)新愿景和公共部門的遠見，最終使其成為世界汽車工業(yè)的中心。大規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)濟實惠的汽車，并構建全國性的高速公路系統(tǒng)，既解決了公共安全問題，又釋放了產(chǎn)業(yè)潛力。
ChrisLehane還提到，OpenAI將致力于與美國政策制定者合作，探索AI如何更好地服務于國家利益和公共利益。他們承諾遵守民主價值觀，并致力于在全球范圍內(nèi)推廣以這些價值觀為基礎的AI技術。
OpenAI還相信美國對創(chuàng)新的支持是其成功的關鍵。這就是為什么OpenAI的CEO將在1月30日于華盛頓特區(qū)舉行的會議上啟動這項工作。
會議將展示AI的發(fā)展狀態(tài)以及其驅(qū)動經(jīng)濟增長的潛力。這次活動也將啟動“創(chuàng)新美國”計劃，旨在與全國各州合作，確保AI的經(jīng)濟收益能夠惠及各行各業(yè)的美國民眾。OpenAI的立場
在“WhereWeStand”部分，OpenAI闡述了其政策主張的核心觀點，這些觀點表明他們的立場如下：
相信美國，因為美國相信創(chuàng)新。創(chuàng)新是美國持續(xù)發(fā)展的核心動力。
芯片、數(shù)據(jù)、能源和人才是贏得AI競爭的關鍵。這是一場美國必須取勝的競爭。
當前全球有1750億美元的資金等待投向AI項目。如果美國無法吸引這些資金，它們將流向由中國支持的項目，進而加強中國在全球的影響力。
AI的開發(fā)和使用規(guī)則應建立在美國一貫倡導的民主價值觀之上，也就是OpenAI所稱的“民主AI”。
如同任何行業(yè)一樣，需要合理的規(guī)則來保障公眾安全，同時通過鼓勵投資、競爭和更大的自由，幫助創(chuàng)新者茁壯成長。為了更好地實現(xiàn)這一目標，這些規(guī)則應該適用于全國范圍。
這一部分重申了OpenAI對AI技術的信心，以及他們推動以民主和負責任的方式發(fā)展AI的決心，同時強調(diào)了美國在全球AI競爭中的重要地位和戰(zhàn)略優(yōu)勢。競爭與安全
在“CompetitivenessandSecurity”部分，OpenAI闡明了確保AI造福最多人群的重要措施，即通過合理的規(guī)則保護公眾免受實際危害，并以民主價值觀為基礎構建AI。這些價值觀包括：
自由市場：促進自由和公平競爭，從而推動創(chuàng)新。
開發(fā)者和用戶的自由：他們可以根據(jù)自身需求使用和引導AI工具，但需遵守合理、明確的標準，以確保AI對所有人都是安全的。同時，當違反規(guī)則時，應承擔相應責任。
防止政府濫用AI工具：避免通過AI工具積累權力來控制其公民，或威脅、脅迫其他國家。
聯(lián)邦政府應如同當初幫助汽車行業(yè)清除障礙一樣，為AI行業(yè)的發(fā)展掃清道路，包括解決各州之間不同規(guī)則的復雜性，從而確保AI前沿模型的發(fā)展能促進美國的經(jīng)濟和國家安全。
“前沿模型”（frontiermodels），是指在能力基準上處于最前沿的大型語言模型。OpenAI強調(diào)，應將這些模型負責任地出口給盟友和合作伙伴，幫助他們構建自己的AI生態(tài)系統(tǒng)，包括開發(fā)者社區(qū)的創(chuàng)新和AI效益的分配，同時確保這些技術基于美國的技術構建，而非中國的資金支持。
OpenAI還討論了確保前沿模型安全和國家競爭力的戰(zhàn)略建議，強調(diào)聯(lián)邦政府在制定政策和提供支持方面的重要性。以下是戰(zhàn)略的關鍵點：
1）優(yōu)先國家競爭力和國家安全
由聯(lián)邦政府領導并與產(chǎn)業(yè)界合作，這一戰(zhàn)略應包括：
制定最佳實踐：保護部署免受犯罪、恐怖主義和國家資助的濫用以及工業(yè)間諜活動的風險，同時簡化產(chǎn)業(yè)與國家安全部門及機構的合作。
開發(fā)出口政策：確保行業(yè)能夠安全地與美國盟友和合作國家共享前沿模型，支持其經(jīng)濟和開發(fā)者社區(qū)，并保護開放創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)；同時限制對可能濫用技術的對手國家的出口。
建立替代性規(guī)范框架：減少因各州和國際規(guī)則差異帶來的美國競爭力風險，聯(lián)邦政府應主導建立國家安全評估并領導國際合作以實現(xiàn)共享安全標準。
2）OpenAI的現(xiàn)行措施
OpenAI已采取行動以支持此戰(zhàn)略，包括：
開發(fā)行業(yè)領先的“準備框架”（PreparednessFramework），用于測試前沿模型的國家安全風險（如評估其創(chuàng)建新型網(wǎng)絡威脅的能力）。
通過定制化保障措施來減輕風險。
支持盟國和伙伴國家采用其模型，并與國家實驗室和防御研究機構等合作伙伴合作。
3）聯(lián)邦政府的支持建議
為了幫助美國AI公司安全地開發(fā)和部署前沿模型，聯(lián)邦政府應：
共享國家安全信息：例如有關安全威脅和模型測試結果的簡報。
激勵AI公司廣泛部署其產(chǎn)品：包括支持盟國、合作伙伴國家以及美國政府機構。
支持標準和保障措施的發(fā)展：確保其被國際認可和接受，促進直接與政府機構的合作。
幫助公司獲取安全基礎設施：例如分類計算集群，用于評估模型的安全風險。
推動透明度：促進與市場競爭一致的透明度，同時保護商業(yè)秘密。
創(chuàng)建自愿性合作途徑：與開發(fā)大型語言模型的公司合作，定義模型評估、測試模型并交換信息。
4）與政府進一步協(xié)調(diào)的建議
AI建設者可以通過以下方式加強與聯(lián)邦政府的合作：
組成聯(lián)盟以識別與國家安全相關的最佳實踐。
開發(fā)培訓項目以培養(yǎng)下一代AI人才，特別是在未充分參與過去創(chuàng)新浪潮的地區(qū)。
這一部分強調(diào)了協(xié)作的重要性，同時提出了具體的行動方案，以促進美國在AI競爭中的安全和領先地位！暗缆芬(guī)則”
這一部分討論了制定“道路規(guī)則”（RulesoftheRoad）的重要性，強調(diào)通過明確、可預測的規(guī)則來確保AI安全使用和廣泛部署，同時釋放其全部潛力。
美國主導的AI發(fā)展
廣泛部署AI技術：通過確保AI的使用安全，提升公眾對AI的信任。
民主價值觀的體現(xiàn)：支持自由市場，允許AI開發(fā)者和用戶負責任地工作和合作。
邁向智能時代（IntelligenceAge）：AI被視為基礎設施技術，而非社交媒體。它將讓我們的后代實現(xiàn)目前無法完成的任務，并顯著改善生活質(zhì)量。
實施“道路規(guī)則”的目標
保護用戶和家庭：確保兒童免受潛在危害。
透明的內(nèi)容來源：讓用戶了解內(nèi)容的來源。
個性化工具使用：用戶能夠根據(jù)個人需求定制AI工具。
關于兒童安全
鼓勵防止生成和傳播與兒童相關的有害內(nèi)容（如CSAM/CSEM）的政策。
在AI開發(fā)的整個生命周期中引入保護機制。
推動AI公司與執(zhí)法部門和法律系統(tǒng)建立穩(wěn)固合作關系。
內(nèi)容透明性
將來源數(shù)據(jù)應用于所有AI生成的音視頻內(nèi)容。
采用通用的來源標準（例如C2PA開發(fā)的標準）。
鼓勵大型企業(yè)公開其在更先進的來源方法上的進展。
關于個性化
模型默認應保持政治中立，同時支持用戶根據(jù)個人需求進行定制。
用戶可以選擇偏好來個性化AI工具，尤其是數(shù)據(jù)使用的控制。
政府和行業(yè)應合作，通過試點項目、學校技術預算和職業(yè)發(fā)展培訓來提升公眾的AI素養(yǎng)。
用戶責任
用戶應對他們?nèi)绾问褂煤蛣?chuàng)建AI內(nèi)容負責。合理的規(guī)則只在用戶和開發(fā)者都遵守時才能有效保護公眾。
OpenAI提到，他們已經(jīng)采取了多項措施來支持這些原則：
建立強大的兒童安全措施，與相關機構和執(zhí)法部門合作解決保護問題。
開發(fā)和部署方法，讓用戶了解AI生成內(nèi)容的來源。
提供工具，幫助用戶在合理范圍內(nèi)個性化他們的ChatGPT體驗，同時控制他們數(shù)據(jù)的使用。
這一部分展示了OpenAI如何通過制定規(guī)則和支持政策，為構建更安全、更值得信賴的AI生態(tài)系統(tǒng)做出貢獻；A設施的關鍵意義
在“InfrastructureasDestiny”部分，OpenAI強調(diào)了建立足夠的基礎設施對美國AI發(fā)展的關鍵意義，不僅是為了確保全球的AI技術基于美國而非中國的技術，更是一個推動美國經(jīng)濟再工業(yè)化的絕佳機會：
基礎設施的重要性：芯片、數(shù)據(jù)、能源和人才是AI時代的關鍵資源，利用這些資源可以創(chuàng)造廣泛的經(jīng)濟機會，加強全球競爭力。
抓住時機：通過降低計算和能源的成本，提供充足的基礎設施，這不僅能直接創(chuàng)造數(shù)萬個高技能工作崗位，還能促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代化能源網(wǎng)絡，并推動長期經(jīng)濟增長。
需求和挑戰(zhàn)：當前計算和能源需求遠超供給，同時有1750億美元的全球資金等待投資AI基礎設施。如果美國不迅速采取行動，這些資源可能流向由中國支持的項目。
解決方案
確保AI能從通用的公開信息中學習：允許AI像人類一樣學習，同時保護創(chuàng)作者免受未經(jīng)授權的數(shù)字復制。
數(shù)字化政府數(shù)據(jù)：許多政府數(shù)據(jù)尚未數(shù)字化。使其更易獲取或可機器讀取，能夠幫助AI開發(fā)者利用這些數(shù)據(jù)開發(fā)更好的公共政策。
構建盟友合作框架：建立一個由美國盟友和合作國家參與的框架，簡化AI生態(tài)系統(tǒng)和供應鏈的訪問，并制定共同的安全標準。
AI經(jīng)濟區(qū)：聯(lián)邦、州和地方政府與工業(yè)界合作，加速建設AI基礎設施的審批過程，例如太陽能陣列、風電場和核反應堆。
AI研究實驗室和勞動力建設：鼓勵AI企業(yè)與公立大學合作，提供計算資源，推動高技能AI勞動力的培訓，支持關鍵產(chǎn)業(yè)。
全國性AI教育戰(zhàn)略：與美國公司合作，幫助學生和勞動力準備好迎接AI時代。
投資國家研究基礎設施：為科學家和創(chuàng)新者提供必要的計算和數(shù)據(jù)，推動AI科學研究的民主化和加速發(fā)展。
能源技術的領導地位：推動下一代能源技術，例如核裂變和核聚變。
聯(lián)邦支持高價值AI公共工程：聯(lián)邦政府通過采購承諾和信貸支持來促進AI基礎設施投資。
OpenAI提出了一份經(jīng)濟藍圖，承諾根據(jù)與美國政府的合作不斷更新，以確保AI技術能夠解決實際問題并惠及最多的人群。這些基礎設施建議不僅加強了AI的發(fā)展，還突出了美國在全球AI競爭中的領導地位。
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